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世界荔枝看中国，中国荔枝看广东，广东荔枝看高州。全球每十颗荔枝，就有一颗来自茂名高州。

本年，高州荔枝总产量超28万吨、全产业链总产值近百亿元、往还量超170万笔，衔接三年竟未有一谈购销纠纷诉至法院。

不仅如斯，高州的万东谈主成讼率衔接三年下跌，高州市东谈主民法院收案量亦是出现三连降。本年1月至11月，诉前吞并纠纷3519起，吞并得胜率达87.3%。

地处粤西的农业大市高州，山多、东谈主多、地少，矛盾纠纷一度多发易发，为何这几年变了个样？隐匿的纠纷去哪了？当地诉源管理又开展了如何的探索？

“遇事找法”咋就酿成“遇事找法院”？

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“这是我家的地，垃圾我念念如何倒就如何倒！”高州市根子镇公垌村村民老何打抱扞拒。

“还你家的地？我家荔枝树‘飞’长到你家地里去了？”同村村民李大姐不甘沉寂。

一个寻常的秋日，公垌村村委会吞并室的歧视有点“燥”。

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正本老何拆房建房，李大姐认为倾倒的建筑废物侵占到自家荔枝园，条目清走。老何则以为废物堆积地，王人在自家自留树树冠投影规模内，不存在侵占。

村支书因何葵反复劝说无果后，电话向高州法院金山法庭庭长朱祖永乞助，并把两边请到了离村2公里远的镇司法惠民管事中心。

两边刚坐下，身在法庭的朱祖永通过视频连线开动吞并：“树冠投影规模不是地盘权属界线的法律依据，惟有地盘权属解释才是。这事若是闹到法院，因为你们王人莫得地盘权属文凭，可能谁王人赢不了。”

听着法官的线上普法，两边不再争执。接着，朱祖永团结法理和事理忽视吞并决策：取两家中间线划界，老何立即把界外的废物清走。

两家赶快签署吞并契约，在线司法说明，纠纷顺利化解。

“这些年，村民法律执意提高了好多，不少东谈主一有纠纷就念念着让法院判！”因何葵告诉记者。

一期间，法院案件量猛增，“遇事找法”却迟缓酿成了行家口中的“遇事找法院”。

“可村里的事大多王人是马勃牛溲的事，王人到法院处罚纯正是铺张司法资源，何况初期没化解非要等判决，法院即便能‘了案’，但也不一定能‘事了’啊。”在因何葵看来，村里的事最佳在村里化解。

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2019年10月，广东省高等东谈主民法院和茂名市委决定，在法院帮扶的新垌镇长流村试点树立司法惠民管事中心，探索“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的粤西山区版“枫桥训戒”。

长流村司法惠民管事中心设在村委会，配备65寸触摸一体机并与法院联网，行家有法律问题可现场连线法官计议答疑，中心还可在线吞并、开庭、不雅看庭审直播。

“中心让老匹夫有纠纷毋庸跑法院，‘家门口’就能‘找个说法’，矛盾在初期就处罚了。”长流村村委会主任邓勇辉说。

2个月后，司法惠民管事中心在高州全市铺开，市级设在法院立案庭，镇街一级设在当地综治中心，礼聘900多名镇街村干部、老党员、网格员等担任联调员。

国网吉林供电公司、国网通化供电公司分别于9月23日晚10时左右发布通知，保证电网安全稳定运行，按东北电网指令，吉林（省）电网于当天16时37分采取限电措施，全省9市区均执行限电。部分用户停电，恢复供电时间待东北电网通知。两则通知目前已经删除。

“目下村里有了矛盾处罚不了，就第一期间带到中心去乞助，很管用。”因何葵说。

前不久，记者来到根子镇司法惠民管事中心，镇党委副通知潘露指着墙上的职责经过图先容，受理行家来访后，如是纠纷就现场吞并，吞并不能连线法院携带，如是法律计议、案件信访投诉现场回话，回话不了上报后3日内回复……

“中心其实就像个社区诊所，‘小弊端’在这里看就行了，‘疑难杂症’再去法院这家‘大病院’。”潘露作念了个形象的譬如。

根子镇司法惠民管事中心成立三年来，登记的纠纷中，不到四成干与了诉讼方法，客岁全镇万东谈主成讼率同比2020年下跌了3.08个百分点。

如今，全市40个司法惠民管事中心已成为高州矛盾纠纷的“过滤网”，搭建“社会解纷在前、法院诉讼断后”解纷方法的奏效初显。近三年来，高州司法惠民管事中心携带吞并2.5万余次，化解矛盾纠纷1.5万多件，普法宣传3800多场、4.8万余东谈主次。

“单兵突进”到“集结融入”转动的枢纽在哪？

“案子这样多，办案的期间王人不够，哪还有元气心灵连线携带？”中心建立之初，有法官心里这样念念。

朱祖永跟记者算了笔“账”。

2022年，广东法官东谈主均了案357件，居寰球第一，比2018年多了28.7%。以他方位的金山法庭为例，两名法官，2021年收案750多件，东谈主均370多件，每个职责日王人得开两三个庭，多的时候四五个。

诉源管理让广泛纠纷化解于诉前，金山法庭客岁入案降到600余件，本年1月至11月又比客岁同时减少了35.03%。

“参与前端的纠纷管理，看似对办案作念‘加法’，实则是作念‘减法’，矛盾在源泉得到了化解，到法院的案子当然就少了，行家和法院王人受益。”高州法院院长李亚车暗示，目下全院干警有了这样的共鸣。

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灰心应付的问题处罚了，又容易走上另一个顶点。

不少行政机关和东谈主民吞并员以为，化解纠纷便是法院的事，斡旋矛盾是“替法院打工”。

一边是法院先行的“单兵突进”，一边是商量职能部门减慢的“集结融入”，职责曾一度堕入窘境，诉源管理“法院参与”酿成“法院全管”，“终末一谈防地”酿成“第一线”。

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如安在党委的引导下，统筹“治未病”？

“诉源管理是一项系统性、全局性职责，以‘法院’一家之力无法完成，必须置于党委、政府管理大方法之中互助激动。”高州市委常委、政法委通知张燕告诉记者。

“中心建立之初就由市委统筹资源、吞并部署，充分体现了党委引导。”张燕接着说。

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这种考量还体目下中心的机构建树和组织引导上。据张燕先容，市一级中心主任由市委政法委通知担任，副主任由法院、巡视院、公安局、司法局等部门主职引导担任，各镇街党委摊派政法的副通知看成中心第一包袱东谈主。

“党委牵头管总，解纷资源一下就统起来了。目下各中心联通了派驻巡视室、派出所、司法所、妇联等部门，融入‘祥瑞大看望’‘一村居一讼师’‘一村（居）一警一巡防队’等管理平台，确切能将矛盾化解在当地、消解在萌芽。”李亚车告诉记者。

本年9月12日，广东高院院长张海波在高州司法惠民管事中心调研时说：“坚握党委引导是诉源管理取得奏效的根柢方位。诉源管理，诉在法院，源在各方，要不息牢牢依靠党委、政府融入管理大方法。”

中心通过积蓄各样解纷资源，诉源管理的“末梢神经”被充分激活，也织就了一张法治网、祥瑞网，既解了匹夫心结，更普及了行家取得感、幸福感、安全感。

本年9月25日，在祥瑞广东树立职责会议上，高州获颁“祥瑞鼎”。2022年，高州万东谈主成讼率37.32件／万东谈主，同比下跌3.22个百分点，居全省前哨。

纠纷化解如何发达行业上风？

镇街的司法惠民管事中心，多吞并家长里短的家事纠纷或法律商量节略的劳务纠纷、地盘纠纷，关于一些专科限制的矛盾，限于吞并员专科学问的欠缺，好多时候吞并后果不尽如东谈观点。这个问题如何破解？

“冯队长，我显明了，事故的全部包袱如实该我负，不去信访上诉了！”本年5月，高州交警大队司法惠民管事中心，正在统逐个谈交通事故损伤补偿纠纷，闯祸者刘某向市交警大队交管中队副中队长冯家贤说谈。

本年3月，刘某驾驶货车追尾碰撞张某骑行的摩托车，致张某赶快去世。市交警大队认定，刘某超速行驶，与前车莫得保握必要安全距离，快活担全部包袱。

后得知张某是无证驾驶，保障公司和刘某王人认为张某也有一定包袱，遂对事故包袱认定不服苦求复核，上司复核后保管原认定。刘某准备到法院打讼事，并扬言要信访。

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纠纷转到交警大队司法惠民管事中心后，退休老法官、吞并员苏永平邀请冯家贤一谈现场释法明理。

“是你超速的谬误激励了事故，张某莫得驾驶证与发闯祸故莫得宠必商量，字据谈路交通事故处理方法司法第六十条，包袱差异是字据事故中两边谬误进程来认定的……”冯家贤的专科解释指出问题症结方位。

随后，刘某、保障公司和张某家属很快就补偿达成吞并契约。

这是高州交警大队司法惠民管事中心本年吞并得胜近800宗谈交纠纷中的过去一件。本年高州共发生交通事故2000多起，仅有400余宗纠纷到法院。

“本年大队这边的中心吞并得胜率高达73%，若是这些谈交纠纷散布到各镇街中心吞并，详情不会这样高。”冯家贤认为。

“行业纠纷行业解”，这样不仅能将过去纠纷和行业矛盾分开，提高吞并精确度，还能发达专科上风提前介入，有用普及吞并率。

为此，高州在收尾镇街全笼罩的基础上，还接踵在交警大队、总工会、国营农场等纠纷相对蚁合的行业中心建成司法惠民管事中心。

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“中心进驻总商会，除了能发达行业专科性组织自治和管事功能外，还能将纠纷处罚在行业里面，瞻仰各方当事东谈主的生意信誉。高州市总商会5000多个会员单元，客岁通过中心诉前化解纠纷139件，为企业发展帮了大忙。”高州市总商会会长梁友尧暗示。

惟有把诉调对接的“调”上前延长，作念好对东谈主民吞并的业务携带，才能确切把矛盾纠纷化解鄙人层、处罚在萌芽景况。

高州法院遴派法官分主题为中心十分行业吞并组织开展吞并沙龙蚁合讲课，举行吞并失败案件分析会，组织吞并员旁听类案庭审。

从长流村到新垌镇，从新垌镇到高州，茂名全市如今已建成158个司法惠民管事中心，前端化解纠纷4.3万余件，累计管待行家法律计议11.2万余东谈主次。

全面注册制下，以信息披露为核心的理念得到市场各方认同，市场主体归位尽责意识明显增强。但部分拟上市主体合规信披意识淡薄，存在“带病闯关”的侥幸心理，部分券商保荐未尽职尽责，进而降低上市公司整体质量。为促进拟上市企业强化全面注册制的理念，督促券商勤勉尽责，进而提高上市公司整体质量，切实保障中小投资者利益，故对2022年已完结IPO项目进行评级。

司法惠民管事中心已成为粤西山区的“枫桥”亚星体育，这桥是行家解纷的“连心桥”，更是共建共治的“立交桥”。（记者 吁青 通信员 梁良 张喜）